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美原油出口茶杯里的风波1-【新闻】

发布时间:2021-05-28 17:16:47 阅读: 来源:A级酚醛板厂家

美原油出口:茶杯里的风波?

据媒体披露,在美国能源信息署6月发布的年度能源展望中,美国当前最大的页岩油带——加州蒙特利页岩油带的技术可采量被削减了96%。这一消息再度引发了人们对非常规油气革命是否会让美国变成原油输出国的讨论。

上世纪70年代初的石油危机之后,美国为了保障自己的石油供应,维护能源安全,于1975年通过了《能源政策和保护法》,禁止国产原油的出口。由于美国多年以来一直都是全球最大的石油消费国和进口国,因此禁止原油出口长期以来并未引起任何争议。

直到前几年,页岩革命带动了页岩油繁荣,使得美国原油产量激增,才把美国是否应该解除原油出口禁令这个问题重新带回人们的视野,才让美国是否应该解除原油出口禁令的争论变得更有实际意义。

其实,美国的政策并没有彻底禁止原油出口,多年以来美国一直存在国产原油出口的例外情况,比如阿拉斯加库克湾开采的石油可以出口,运往加拿大且只在加拿大本地消费的石油可以出口,加州某些油田产的重油也可以出口等等。

另外,石油生产商还可以向美国商务部提出获取原油出口许可证的申请,如果商务部认为申请的内容符合公共利益,那么也可以凭许可证出口原油。

总之,把这些例外情况加起来,美国在2011年的原油出口量约有6.7万桶/天。更重要的是,美国并没有禁止原油精炼产品的出口,所以,美国的炼油商正在以破记录的速度出口着汽油和柴油。

在美国,反对原油出口的团体主要是环保组织和炼厂。环保组织认为,如果允许出口原油,将刺激美国国内化石能源产量的增长,进而增加全球化石能源的消费量和二氧化碳的排放量。此外,采油活动的增加将导致与之相关的事故增加。去年至今,美国就出现了多起运输原油的油罐车倾覆、爆炸并导致土壤污染的事件。

炼厂的反对声音则更为强烈,炼厂认为,如果解除了原油出口禁令,美国的原油价格就会上涨到全球的水平,进而降低炼厂的利润。炼厂要求维持原油出口禁令的主张似乎有很强的民意支持,因为美国消费者对汽油价格非常敏感,所以炼厂大声地宣传,如果解除原油出口禁令,美国的炼油成本会上升,从而推高汽油和柴油的零售价格。

支持解除原油出口禁令的团体主要是石油开采商。首先,石油开采商认为,原油出口禁令人为地压低了原油价格,抑制了他们的生产积极性。以美国五个石油管理局防卫区中非常规石油增长最快的中西部地区为例,由于没有足够的石油管道,加上国内炼厂对轻质原油的处理能力有限,中西部地区每桶原油价格要比其他四个区域的平均价格低大约6.34美元,美国的西德克萨斯轻质原油期货价格长期以来比英国的北海布伦特原油期货价格低。如果美国生产的原油可以出口,那么美国的原油期货价格将与全球市场的价格持平,更高的油价将使得原油开采商更有动力扩大生产。

其次,支持者认为,解除原油出口禁令可以提高炼油效率,降低汽油价格。由于美国的炼油厂(特别是墨西哥湾地区)大多数都是设计专门用来提炼重油的,炼厂为了最大化地获取经济效益,就用进口重油与国产的致密油混合之后进行提炼。为了应对国内致密油产量猛增的形势,墨西哥湾地区已经有炼厂开始改造设备,使之可以更经济地处理致密油,但是这一过程费用高昂且速度缓慢。如果解除原油出口禁令,那么美国产的致密油就可以出口到全球其他适合处理轻质原油的炼厂(石油的运输成本相对低于售价)。这一过程会大大提高全球炼油行业的生产效率,从而降低成品油的价格。

支持解除原油出口禁令的团体认为,允许更多的美国原油出口并不会提高成品油的价格,因为从美国国内的经验来看,中西部地区的原油价格虽然低于全国水平,但是汽油的价格却和全国价格是一样的,也就是说,成品油市场并不是一个区域市场,因此如果美国出口更多的原油,只要能够提升炼油企业的效率,那么就有助于降低成品油的价格。

最后,解除原油出口禁令有助于美国减少贸易赤字,这是所有人都不得不承认的。

随着美国非常规油气革命的持续发酵以及美国自身石油消费需求逐渐见顶,美国的石油供给正出现结构性矛盾,即国内轻质原油的产量不断增加与轻质原油炼化能力不足之间的矛盾将越来越严重,这很有可能将导致针对美国是否应该解除原油出口禁令的争论越来越激烈。

从目前的情况来看,争论的双方似乎势均力敌。但是,即使支持解除原油出口禁令的一方胜出,这样一场争论也更像是一场茶杯里的风波——在美国国内掀起政治上的大风大浪,但是对国际市场的影响可能非常有限。

据估计,即使美国完全开放了原油出口,国际原油市场每天大概也就新增8万多桶供应量,这个数量相比起目前市场上的供应量来说显得微乎其微,或许欧佩克根本就不屑于采取行动应对美国的原油出口。

如果美国能够开放原油出口的话,对国际市场的影响估计还是限于在一定程度上优化全球石油贸易,即更多的轻质原油能够流向市场,由此提高全球炼油行业的效率,降低成品油的价格。

(作者为中华能源基金委员会国际中心研究部副主任)

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